能源局官網(wǎng)上2025年第6號公告悄然掛出，全國41個(gè)氫能項(xiàng)目、9個(gè)試點(diǎn)區(qū)域被正式列入能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)第一批名單。

從今年6月的試點(diǎn)通知到10月的公示，再到如今的最終敲定，這份“41+9”的試點(diǎn)名單承載著中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心邏輯轉(zhuǎn)變。單純的項(xiàng)目堆疊已不再是重點(diǎn)，技術(shù)路徑的創(chuàng)新驗(yàn)證和區(qū)域協(xié)同的機(jī)制探索，正成為氫能產(chǎn)業(yè)從概念走向規(guī)�；�的關(guān)鍵拐點(diǎn)。

技術(shù)路線 

從風(fēng)光制氫到全鏈條驗(yàn)證

氫能試點(diǎn)的布局，不再是簡單的項(xiàng)目堆疊，而是對關(guān)鍵技術(shù)路線的戰(zhàn)略押注。

在本次獲批的41個(gè)項(xiàng)目中，規(guī)�；�制氫及一體化類最多，達(dá)到11個(gè)；先進(jìn)柔性離網(wǎng)制氫類最少，僅2個(gè)。這看似懸殊的數(shù)字背后，反映的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)階段與未來方向。

離網(wǎng)制氫技術(shù)是典型代表。8月份在內(nèi)蒙古鄂托克旗開工的5MW“本征無儲(chǔ)能”離網(wǎng)制氫項(xiàng)目，已經(jīng)進(jìn)入了本次試點(diǎn)名單。

這個(gè)項(xiàng)目之所以被稱為“本征無儲(chǔ)能”，是因?yàn)樗�完全擺脫了傳統(tǒng)制氫對電網(wǎng)或儲(chǔ)能設(shè)備的依賴。其技術(shù)核心在于通過構(gòu)網(wǎng)型DC/DC變換器，將光伏陣列產(chǎn)生的直流電直接配制給氫負(fù)荷，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡化超過30%。

這正是國家試點(diǎn)名單想要驗(yàn)證的技術(shù)路徑——能否通過技術(shù)創(chuàng)新，從根本上降低綠氫生產(chǎn)成本。項(xiàng)目采用的核心設(shè)備離網(wǎng)型堿性電解槽，直流電耗已經(jīng)降至≤4.4kWh/Nm³。

從實(shí)驗(yàn)室到大規(guī)模工程驗(yàn)證，這條技術(shù)路線的突破將直接影響氫能產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性命脈。

區(qū)域布局 

從項(xiàng)目集中到協(xié)同發(fā)展

與項(xiàng)目試點(diǎn)并行的是9個(gè)區(qū)域試點(diǎn)，吉林長春松原白城等區(qū)域獲選。這種“項(xiàng)目+區(qū)域”的雙軌試點(diǎn)模式，體現(xiàn)了對氫能發(fā)展規(guī)律更深刻的理解。

單個(gè)項(xiàng)目可以驗(yàn)證技術(shù)，而區(qū)域協(xié)同才能真正解決產(chǎn)業(yè)生態(tài)問題。

能源局在通知中明確，區(qū)域試點(diǎn)要“建立健全氫能跨部門協(xié)作機(jī)制和管理模式”，這正是解決當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)碎片化發(fā)展的關(guān)鍵。氫能產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及能源、交通、工業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，單一部門難以統(tǒng)籌。

從發(fā)展基礎(chǔ)來看，一些區(qū)域已具備先發(fā)優(yōu)勢。以內(nèi)蒙古為例，僅在今年4月國家發(fā)改委公布的綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目清單中，內(nèi)蒙古就有多個(gè)大型氫能項(xiàng)目入選。

其中就包括中石化新星（內(nèi)蒙古）西氫東送新能源有限公司負(fù)責(zé)的“10萬噸風(fēng)光制氫一體化及烏蘭察布市至京津冀地區(qū)氫氣輸送管道工程示范項(xiàng)目”。

本次試點(diǎn)正是要將這些分散的項(xiàng)目納入?yún)^(qū)域整體框架，通過政策協(xié)調(diào)和資源整合，探索可復(fù)制的區(qū)域氫能發(fā)展模式。

區(qū)域試點(diǎn)的意義在于構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，這比單純上馬幾個(gè)項(xiàng)目更為重要。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)

從產(chǎn)能擴(kuò)張到模式創(chuàng)新

觀察本次試點(diǎn)名單，一個(gè)顯著變化是從強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能轉(zhuǎn)向探索模式。能源局要求試點(diǎn)項(xiàng)目“商業(yè)模式清晰、成本效益明顯、減碳效果突出”。

在11個(gè)試點(diǎn)類別中，不僅有傳統(tǒng)的制氫儲(chǔ)氫，還包含了氫儲(chǔ)能長時(shí)長效運(yùn)行、煉油及煤制油氣綠色替代等創(chuàng)新應(yīng)用場景。這些試點(diǎn)正在探索氫能在傳統(tǒng)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的實(shí)際路徑。

從更廣闊的政策背景看，這已是今年第二份國家層面的氫能重點(diǎn)項(xiàng)目清單。4月份國家發(fā)改委公布的綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目清單（第二批）中，也有17個(gè)氫能項(xiàng)目入選。國家發(fā)改委與能源局的雙重布局，形成了政策互補(bǔ)。

氫儲(chǔ)能被特別列為單獨(dú)的試點(diǎn)類別，反映出政策制定者對氫能在新型電力系統(tǒng)中定位的前瞻性思考。隨著可再生能源比例不斷提高，長時(shí)儲(chǔ)能成為剛需。

探索“電-氫-電”、“電-氫-氨”等新模式，不僅是為了儲(chǔ)存能量，更是為了構(gòu)建新型能源轉(zhuǎn)換體系。

離網(wǎng)制氫項(xiàng)目采用的氣液分離裝置能夠?qū)崿F(xiàn)0-110%的負(fù)荷調(diào)節(jié)，5分鐘內(nèi)完成熱啟動(dòng)，完美適配光伏功率波動(dòng)。這種技術(shù)特性使其不僅是一個(gè)制氫項(xiàng)目，更是一個(gè)靈活調(diào)節(jié)電源。

回到鄂托克旗那個(gè)離網(wǎng)制氫項(xiàng)目，它的投資約4641.6萬元，看起來并不算巨大。但投產(chǎn)后首年就能提供765萬千瓦時(shí)光伏電力，在全生命周期內(nèi)每年減少7236噸二氧化碳排放。

這組數(shù)據(jù)或許比任何宏大敘事都更有說服力。試點(diǎn)名單的公布只是開始，真正的考驗(yàn)在于項(xiàng)目能否順利投產(chǎn)，技術(shù)能否通過驗(yàn)證，模式能否真正跑通。

能源局的試點(diǎn)通知中明確了一個(gè)務(wù)實(shí)條款：“對推進(jìn)不力的，經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)評估未達(dá)到試點(diǎn)效果的，按程序取消相關(guān)試點(diǎn)資格。”

試點(diǎn)資格不是終身榮譽(yù)，而是一份需要兌現(xiàn)的承諾。中國氫能產(chǎn)業(yè)，正在從追求數(shù)量的“有無”階段，轉(zhuǎn)向考驗(yàn)質(zhì)量的“好壞”階段。

附件一 能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)名單（項(xiàng)目試點(diǎn)）

附件二 能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)名單（區(qū)域試點(diǎn)）

       原文標(biāo)題 : “41+9”名單背后的氫能區(qū)域競合新格局